2010-03-05 旺報 【盧信昌】 農(nóng)歷年前經(jīng)濟(jì)部宣布未來面板、晶圓代工、封裝測試與IC設(shè)計等產(chǎn)業(yè),在西進(jìn)大陸投資時都必須先經(jīng)由關(guān)鍵技術(shù)小組做專案審查;而關(guān)鍵技術(shù)小組的組成則橫跨行政院科顧組、經(jīng)建會、陸委會、國科會、經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局、投審會,以及外聘的專家學(xué)者。為期避免利益沖突的發(fā)生,成員將排除業(yè)界代表;并視需要邀請國安單位列席參加。 由于這幾個產(chǎn)業(yè)的投資動輒引起社會關(guān)注,為求能審慎做出通盤分析,以因應(yīng)各界議論,自不待言,委員會成員的擔(dān)當(dāng)與長遠(yuǎn)思考當(dāng)屬首要考量;同時,為期避免外界產(chǎn)生政府「向財團(tuán)傾斜」的聯(lián)想,在標(biāo)舉利益回避的原則下排除業(yè)界代表參與,也是不得不的安排。 技術(shù)評定莫閉門造車 但產(chǎn)業(yè)趨勢與前瞻性技術(shù)的評定是不容許閉門造車的;更何況環(huán)境在變、時代也在變,今日當(dāng)紅的技術(shù)與熱銷商品,轉(zhuǎn)眼間輕易成為明日黃花。政院關(guān)鍵技術(shù)小組所要評定的,究竟是登陸技術(shù)與臺灣原產(chǎn)業(yè)間的競爭替代,抑或只是要減緩資金外移速度,以牽制臺灣關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢人力的流失呢?在回應(yīng)輿論的監(jiān)督吁請之外,這樣的跨部會組成又是否有充分授權(quán)與企圖心,能為臺灣在全球產(chǎn)業(yè)鏈的新定位領(lǐng)航掌舵? 其實資金引進(jìn)中國并不成為問題,在可預(yù)見的將來臺資不去,還會有日、韓、和歐美各國的資金供應(yīng),因此臺灣島上的產(chǎn)業(yè)競爭力才是決定輸贏勝負(fù)的關(guān)鍵;而人才流動原本就是普世價值,以法令強加限制,就算留的住人也留不住心。江河?xùn)|奔,后浪自會推涌前浪;山海浮沉,代代更會有新人輩出,當(dāng)真發(fā)生人才培育的斷層時才是大問題。 就在去年的3月底,美商Intel公司宣布在大連市蓋一座半導(dǎo)體工廠,總投資金額達(dá)25億美金,預(yù)計將在今年的下半年試車生產(chǎn)。這個廠是Intel公司在美國境外的最大廠,技術(shù)層級使用先進(jìn)的12吋設(shè)備。就在這個投資案宣布的前一個月,該公司也同時關(guān)閉在美國境內(nèi)的兩座晶圓廠,以及在亞洲各地的3個組裝廠,受影響或是被資遣員工將近6000人。 投資大連案值得借鏡 整個投資案是在與全球20多個城市或國家接觸以后才確定。而早在3年半前,Intel公司開始進(jìn)行全球選址的規(guī)畫時,就已經(jīng)先行和大連市政府簽約合辦美國學(xué)校,以解決未來員工子女的教育問題;并且捐贈8吋設(shè)備給大連市理工大學(xué),好讓他們協(xié)助培育半導(dǎo)體的從業(yè)人才。 據(jù)了解關(guān)鍵技術(shù)小組審查項目將含括事業(yè)經(jīng)營、財務(wù)狀況、技術(shù)層次與移轉(zhuǎn)、設(shè)備輸出、雇用狀況對國內(nèi)貢獻(xiàn)、以及產(chǎn)業(yè)帶動等項目;必要時經(jīng)濟(jì)部還將對投資人進(jìn)行實地查核,確保投資的合法性,以留下臺灣企業(yè)的核心技術(shù)?跉怆m不小,只是這些事情當(dāng)真重要嗎? 從大連半導(dǎo)體廠的投資案上,我們看到在整個選址和建廠的過程當(dāng)中所進(jìn)行的交涉層級與考量,而且這個案子的執(zhí)行時間跨越美國前后任的兩黨總統(tǒng)。因此解讀的重點是在于政策銜接的一致性,同時還要考量協(xié)力廠商的配合進(jìn)駐、目標(biāo)銷售市場、技術(shù)等級與人才培育。期盼行政院所成立的跨部門小組能以此案例當(dāng)做施政參考,畢竟愛臺灣不能是少數(shù)人的專利。 (作者為臺灣大學(xué)國際企業(yè)系副教授) |
IC design houses placing more wafer orders at second-tier or China-based foundries Printer friendly Cage Chao, Taipei; Meiling Chen, DIGITIMES [Thursday 4 March 2010] Some Taiwan-based vendors of LCD driver ICs, analog ICs and CMOS sensors are increasing their orders for wafer starts at second-tier foundries or foundries in China due to tight production at Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) and United Microelectronics Corporation (UMC), according to industry sources. TSMC and UMC are seeing tight capacities at their 6-inch, 8-inch and 12-inch fabs, prompting some Taiwan-based IC design houses to seek capacities from second-tier foundries. The sources said some CMOS sensor makers have recently placed orders with Vanguard International Semiconductor (VIS). |