據(jù)多家國(guó)際媒體報(bào)道,美國(guó)政府近期以“回應(yīng)中國(guó)稀土出口管制”為由,暫停向中國(guó)出售多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),涉及噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)、半導(dǎo)體設(shè)計(jì)軟件及部分化學(xué)品領(lǐng)域。此舉被視為中美科技與貿(mào)易摩擦的最新升級(jí),可能對(duì)中國(guó)航空、半導(dǎo)體等高端制造業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 稀土反制觸發(fā)技術(shù)封鎖 今年4月,中國(guó)宣布對(duì)釤、釓、鋱、鏑等7類中重稀土實(shí)施出口管制。這些稀土元素是電動(dòng)汽車、軍事裝備、航空航天及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的核心原材料。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》披露,美國(guó)商務(wù)部已暫停向中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司(COMAC)發(fā)放用于C919客機(jī)研發(fā)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)及相關(guān)技術(shù)許可證。C919是中國(guó)首款自主研發(fā)的大型商用客機(jī),目前部分依賴通用電氣(GE)與法國(guó)賽峰集團(tuán)(Safran)合資生產(chǎn)的LEAP-1C發(fā)動(dòng)機(jī)。 此外,美國(guó)同步限制向中國(guó)出口半導(dǎo)體設(shè)計(jì)軟件(EDA工具),涉及新思科技(Synopsys)、楷登電子(Cadence)等企業(yè)。EDA軟件被譽(yù)為“芯片工業(yè)母機(jī)”,中國(guó)70%以上市場(chǎng)份額依賴美企。分析認(rèn)為,此舉旨在延緩中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈自主化進(jìn)程。 技術(shù)封鎖與國(guó)產(chǎn)替代的雙向博弈 盡管美國(guó)技術(shù)封鎖來勢(shì)洶洶,但中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)替代已進(jìn)入“深水區(qū)”。以航空發(fā)動(dòng)機(jī)為例,國(guó)產(chǎn)長(zhǎng)江-1000A(CJ-1000A)發(fā)動(dòng)機(jī)已進(jìn)入驗(yàn)證階段,核心模塊具備量產(chǎn)能力。通用電氣、賽峰等外企雖仍占據(jù)C919發(fā)動(dòng)機(jī)供應(yīng)主導(dǎo)地位,但中國(guó)商飛已啟動(dòng)“備胎計(jì)劃”,加速推進(jìn)國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)適配。 半導(dǎo)體領(lǐng)域,華為EDA、華大九天等國(guó)產(chǎn)工具鏈正加速突破。盡管當(dāng)前技術(shù)水平與美企仍有差距,但歷史經(jīng)驗(yàn)表明,外部封鎖往往成為技術(shù)自主化的催化劑。例如,美國(guó)對(duì)華為芯片的制裁曾推動(dòng)麒麟9000S芯片問世,并助力中國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)壟斷全球市場(chǎng)。 美國(guó)企業(yè)面臨雙重困境 技術(shù)封鎖不僅沖擊中國(guó)產(chǎn)業(yè),也令美國(guó)企業(yè)陷入兩難。以C919為例,中國(guó)商飛計(jì)劃到2029年將年產(chǎn)能提升至200架,若LEAP-1C發(fā)動(dòng)機(jī)被禁售,美國(guó)企業(yè)每年或損失數(shù)十億美元訂單。此外,美國(guó)稀土生產(chǎn)商MP Materials因中國(guó)加征125%關(guān)稅,已暫停向中國(guó)出口稀土精礦。該公司80%收入依賴中國(guó)合作伙伴盛和資源,其本土精煉廠雖已投產(chǎn),但重稀土分離技術(shù)仍需依賴中國(guó)。 全球產(chǎn)業(yè)鏈“雙軌制”加速形成 分析人士指出,美國(guó)技術(shù)封鎖與中國(guó)的稀土反制,正推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈向“雙軌制”演變。美國(guó)試圖構(gòu)建“去中國(guó)化”供應(yīng)鏈,但中國(guó)在稀土加工、半導(dǎo)體封裝等環(huán)節(jié)占據(jù)主導(dǎo)地位。例如,美國(guó)83.7%的稀土進(jìn)口依賴中國(guó),即便重啟本土礦場(chǎng),仍需將原料運(yùn)往中國(guó)提純。 與此同時(shí),中國(guó)正通過“國(guó)產(chǎn)替代+一帶一路”拓展國(guó)際市場(chǎng)。C919已獲哈薩克斯坦、越南等國(guó)航空公司采購(gòu)意向,其價(jià)格較波音、空客低10%-20%,競(jìng)爭(zhēng)力凸顯。歐盟則在半導(dǎo)體、航空等領(lǐng)域與中美競(jìng)合,例如通過《芯片法案》扶持本土產(chǎn)業(yè),同時(shí)與中國(guó)合作開發(fā)新能源技術(shù)。 未來展望:技術(shù)攻堅(jiān)與規(guī)則重塑 短期來看,中美摩擦可能進(jìn)一步升級(jí)。美國(guó)或擴(kuò)大限制范圍,將更多中國(guó)芯片企業(yè)列入實(shí)體清單;中國(guó)則可能通過擴(kuò)大稀土管制、對(duì)等制裁美企等手段反制。長(zhǎng)期而言,雙方將在關(guān)鍵領(lǐng)域加速形成“平行體系”,全球科技格局呈現(xiàn)“雙軌制”特征。 中國(guó)需集中資源突破“卡脖子”環(huán)節(jié),例如航空發(fā)動(dòng)機(jī)的高溫涂層、單晶合金技術(shù),以及EDA工具的兼容性和精度。同時(shí),通過RCEP等機(jī)制降低對(duì)美依賴,聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)WTO改革,建立更具包容性的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。 這場(chǎng)稀土與技術(shù)的攻防戰(zhàn),既是中美戰(zhàn)略博弈的縮影,也是全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的序章。未來,誰(shuí)能掌握關(guān)鍵技術(shù)自主權(quán),誰(shuí)就能在科技競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。 |