8月26日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)一項(xiàng)具有里程碑意義的決議,決定設(shè)立"人工智能獨(dú)立國(guó)際科學(xué)小組"和"人工智能治理全球?qū)υ?huà)"機(jī)制,旨在推動(dòng)人工智能技術(shù)的負(fù)責(zé)任發(fā)展,加速實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),并著力彌合全球數(shù)字鴻溝。 這項(xiàng)由多國(guó)共同發(fā)起的決議獲得193個(gè)成員國(guó)中182票支持,標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)在人工智能治理領(lǐng)域達(dá)成前所未有的共識(shí)。根據(jù)決議內(nèi)容,新成立的"人工智能獨(dú)立國(guó)際科學(xué)小組"將由來(lái)自科學(xué)、技術(shù)、倫理和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的頂尖專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)評(píng)估人工智能技術(shù)發(fā)展對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響,提供基于證據(jù)的政策建議,并監(jiān)測(cè)前沿AI技術(shù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。該小組將每年向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)提交科學(xué)評(píng)估報(bào)告,為各國(guó)政府和國(guó)際組織提供決策參考。 同時(shí)設(shè)立的"人工智能治理全球?qū)υ?huà)"機(jī)制將成為各國(guó)政府、私營(yíng)部門(mén)、學(xué)術(shù)界、民間社會(huì)和原住民代表平等參與的常設(shè)平臺(tái),每年舉行兩次會(huì)議,討論人工智能治理的關(guān)鍵議題,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)治理、算法公平性以及AI對(duì)就業(yè)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響。該對(duì)話(huà)機(jī)制特別強(qiáng)調(diào)包容性,確保發(fā)展中國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家以及數(shù)字弱勢(shì)群體的聲音能夠被充分聽(tīng)取。 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)在決議通過(guò)后發(fā)表聲明稱(chēng):"這項(xiàng)決議體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)人工智能治理緊迫性的共同認(rèn)識(shí)。我們既不能因噎廢食地阻礙技術(shù)創(chuàng)新,也不能放任技術(shù)野蠻生長(zhǎng)。新設(shè)立的機(jī)制將為全球AI治理提供科學(xué)基礎(chǔ)和對(duì)話(huà)平臺(tái),確保技術(shù)進(jìn)步服務(wù)于全人類(lèi)福祉。" 決議特別關(guān)注人工智能發(fā)展可能加劇的數(shù)字鴻溝問(wèn)題,要求相關(guān)機(jī)制優(yōu)先考慮發(fā)展中國(guó)家在人工智能能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字人才培育方面的需求。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將牽頭制定支持計(jì)劃,幫助各國(guó)特別是非洲國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家建立適應(yīng)本地需求的AI治理框架。 包括美國(guó)、中國(guó)、歐盟成員國(guó)、印度和巴西在內(nèi)的主要技術(shù)大國(guó)均對(duì)決議表示支持。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表在發(fā)言中強(qiáng)調(diào):"人工智能治理必須堅(jiān)持多邊主義,尊重各國(guó)主權(quán)和發(fā)展權(quán)益。中國(guó)將積極參與新機(jī)制的建設(shè),為全球AI治理貢獻(xiàn)東方智慧。" 美國(guó)代表則承諾將分享人工智能安全研究的最新成果,并支持技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家的公平轉(zhuǎn)移。 分析人士指出,這項(xiàng)決議的通過(guò)為即將召開(kāi)的全球數(shù)字峰會(huì)奠定了重要基礎(chǔ),也預(yù)示著人工智能治理將從各國(guó)分散探索轉(zhuǎn)向更具協(xié)調(diào)性的國(guó)際合作模式。新機(jī)制預(yù)計(jì)將于2026年初正式啟動(dòng),首份全球人工智能治理進(jìn)展報(bào)告將在2026年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提交審議。 |