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過(guò)去十年是我國(guó)汽車(chē)工業(yè)超高速發(fā)展的十年，汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)量由2000年的207萬(wàn)輛猛增到2010年的1826萬(wàn)輛，成為世界第一汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó)。我國(guó)汽車(chē)工業(yè)取得了舉世矚目的成就，作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 而汽車(chē)保有量的增長(zhǎng)帶來(lái)的能源、環(huán)境、交通等制約因素也隨之凸現(xiàn)。目前我國(guó)汽車(chē)用的汽柴油消費(fèi)已經(jīng)占全國(guó)汽柴油消費(fèi)的65%左右，每年新增石油消費(fèi)量70%被新增的汽車(chē)所消耗。 
由此，工信部已將加快培育和發(fā)展節(jié)能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為“十二五”期間我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，堅(jiān)持節(jié)能汽車(chē)與新能源汽車(chē)并舉，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)能源汽車(chē)節(jié)能環(huán)保和安全水平，加快新能源汽車(chē)發(fā)展。 節(jié)能指標(biāo)仍需提高 通過(guò)近十年的自主研發(fā)和示范運(yùn)行，我國(guó)在新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得了明顯的進(jìn)步，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合電力汽車(chē)開(kāi)始小規(guī)模投入市場(chǎng)，通過(guò)鼓勵(lì)小排量汽車(chē)消費(fèi)的政策，汽車(chē)的油耗明顯降低。自2010年6月節(jié)能汽車(chē)推廣政策實(shí)施以來(lái)，有41家企業(yè)200多個(gè)車(chē)型列入了節(jié)能汽車(chē)的推廣目錄，較以前增長(zhǎng)了3倍多。最近工信部聯(lián)合發(fā)改委一起研究，怎么樣使這個(gè)政策能夠持續(xù)下去，現(xiàn)在取得了一致的意見(jiàn)，我們還要繼續(xù)支持節(jié)能汽車(chē)的發(fā)展，但是節(jié)能的指標(biāo)要有所提高。 節(jié)能汽車(chē)推廣政策極大地促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣取得了較大成效，有65家企業(yè)的285個(gè)產(chǎn)品列入了節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用的工程推薦車(chē)型目錄，25個(gè)試點(diǎn)城市累計(jì)推廣新能源汽車(chē)1萬(wàn)多輛，累計(jì)示范運(yùn)行總里程超過(guò)了3億公里；試點(diǎn)城市的充電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展積累了有效的經(jīng)驗(yàn)。截至目前，我國(guó)在新能源汽車(chē)整車(chē)安全、技術(shù)條件等多方面，已發(fā)布實(shí)施了電動(dòng)汽車(chē)安全要求，動(dòng)力電池規(guī)則尺寸等56項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系，并實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同步。 尋找替代能源是大勢(shì)所趨 我前段時(shí)間去江蘇調(diào)研，看到一個(gè)智能電網(wǎng)博覽館，展示了一項(xiàng)國(guó)際能源署的預(yù)測(cè)：再過(guò)一百年，人類(lèi)化石能源在整個(gè)能源消費(fèi)比例將大幅度降低，我們目前不太重視的太陽(yáng)能將占據(jù)整個(gè)能源的50%。所以節(jié)能與新能源汽車(chē)的發(fā)展，不是我們要不要改的問(wèn)題，是大勢(shì)所趨。 今年上半年，我們?cè)瓦M(jìn)口依存度已經(jīng)提高到了54.8%，汽車(chē)尾氣排放也嚴(yán)重地影響了部分大城市的空氣質(zhì)量，部分大城市交通嚴(yán)重?fù)矶拢呀?jīng)出現(xiàn)了限制牌照發(fā)放數(shù)量等限購(gòu)措施，這也是一種趨勢(shì)。汽車(chē)行業(yè)希望持續(xù)高速發(fā)展，最好能像前十年那樣發(fā)展，但這是不可能的，各種各樣的制約條件都客觀(guān)存在。 高度協(xié)調(diào)地發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè) “十二五”期間，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和主要的任務(wù)是堅(jiān)持節(jié)能汽車(chē)與新能源汽車(chē)并舉，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)能源汽車(chē)安全水平，加快新能源汽車(chē)的發(fā)展。組織實(shí)施節(jié)能與新能源汽車(chē)創(chuàng)新工程，掌握先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器等關(guān)鍵技術(shù)，突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)以及電控系統(tǒng)等核心技術(shù)，逐步建立和完善汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)體系，穩(wěn)步地推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)的試點(diǎn)、示范的范圍，加快充電設(shè)施的建設(shè)，完善新能源汽車(chē)管理，健全汽車(chē)產(chǎn)品節(jié)能的管理制度。 最近個(gè)別媒體對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)規(guī)劃的報(bào)道，有一些誤解，說(shuō)節(jié)能與新能源汽車(chē)的規(guī)劃沒(méi)有出臺(tái)，是因?yàn)閹讉�(gè)部門(mén)的意見(jiàn)不一致。我可以告訴大家，包括工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部，對(duì)“十二五”規(guī)劃確定的節(jié)能與新能源汽車(chē)的技術(shù)路線(xiàn)等意見(jiàn)是高度一致的，這個(gè)文件是各部門(mén)會(huì)簽以后報(bào)國(guó)務(wù)院的。而且，這個(gè)規(guī)劃不是政府強(qiáng)加給汽車(chē)行業(yè)的，是我們反復(fù)征求了汽車(chē)企業(yè)的意見(jiàn)之后，匯總形成的一個(gè)國(guó)家規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃沒(méi)有脫離市場(chǎng)，是業(yè)界和政府間對(duì)節(jié)能和新能源汽車(chē)發(fā)展路線(xiàn)高度一致的體現(xiàn)。 來(lái)源：工業(yè)和信息化部 |
