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在今天國家發(fā)改委召開的價格監(jiān)管與反壟斷工作新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局局長許昆林表示，中國電信和中國聯(lián)通因為價格歧視和互聯(lián)互通質(zhì)量差導致缺乏競爭遭到調(diào)查，目前已經(jīng)整改。 許昆林說，這個案子引起了社會的廣泛關(guān)注，2011年發(fā)改委接到實名舉報，而且提供很詳實的材料，和有關(guān)部門溝通后進行了調(diào)查，進行了一年時間。主要是調(diào)查中國電信以過高的價格變相拒絕與中國鐵通交易，還有中國電信和中國聯(lián)通對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供ISP商實行價格歧視的問題。 隨著調(diào)查的深入，發(fā)改委發(fā)現(xiàn)中國電信和中國聯(lián)通兩個公司占有的資源是90%多，但沒有實現(xiàn)充分的互聯(lián)互通，所以使得在相關(guān)市場缺乏競爭。ISP商既要接中國電信，又要接中國聯(lián)通，兩家本來是要競爭的，因為他們互聯(lián)互通質(zhì)量差，不得不都找到兩家，所以他們的競爭就削弱了。2011年底，發(fā)改委公布了調(diào)查消息后，引起了兩家公司的高度重視，所以他們提出了中止調(diào)查的申請，也承諾進行整改，包括實現(xiàn)充分的互聯(lián)互通，加強專線接入費的管理，解決ISP商的價格問題。 “對消費者來說，最重要的是提升消費者上網(wǎng)速率，降低收費標準，消除涉嫌壟斷行為�！痹S昆林介紹，按照發(fā)改委的要求，兩個公司分別在2012年和2013年把整改情況做了報告，最近的一次報告是2013年12月23日中國聯(lián)通，2014年1月7日是中國電信向發(fā)改委進行了報告。從報告和初步了解的情況看，互聯(lián)互通質(zhì)量有較大幅度提高，大家上網(wǎng)可能有所體會。發(fā)改委找了工信部的電信研究院，他們提供了數(shù)據(jù)，2011年我們調(diào)查時電信到聯(lián)通的忙時網(wǎng)間時延大概是125.46毫秒，丟包率3.05%，電信的忙時網(wǎng)間時延為129.05毫秒，丟包率4.1%，屬于相關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的網(wǎng)間通信障礙的情形。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道) |
